Des modalités relatives à l'encadrement !?!

Plusieurs fois par jour, nos élèves se rebellent face à des tâches, dorment sur leur pupitre ou, pire encore, affichent des masques nous faisant croire qu'il sont attentifs. Aucun changement traditionnel ne réglera cette situation. Seul peut le faire un changement sur les représentations mentales, un travail de longue haleine qui passera par la formation continue et qui prendra au moins la durée de vie du plan de réussite pour faire voir ses fruits. 

L'encadrement signifie différentes choses, selon que l'on entend les parents, le personnel enseignant et non enseignant, le personnel de soutien scolaire, les élèves, le personnel de direction ou les autorités ministérielles.

Et chacun, avec ce concept, décrit les contours son école idéale.

La (quadruple) question est donc:

1. Quelles sont les attentes des élèves et de leurs parents en matière d'encadrement?
2. Quelles modalités d'encadrement caractérisent une bonne école idéale?
3. Quel sont les rôles & responsabilités de chacun des acteurs concernés?
4. Quelles sont les conditions qui favorisent la convergence de cette trilogie (1- une conception de l'encadrement au diapason des attentes, 2- des modalités adaptées et 3- des responsabilités précises)?

a) à la chaleur des relations personnelles qu'ils entretiennent avec tout le personnel, particulièrement les enseignants

b) et à la qualité des activités parascolaires.

Quant aux parents, ils l'associent:

a) à un milieu sain et sécuritaire (dont au code de vie)

b) à des activités qui encouragent le sentiment d'appartenance et l'épanouissement personnel

c) à des mesures de soutien pédagogique ponctuelles (ex: aide aux devoirs et leçons)

d) à des programmes sur mesure (ex: sport-études, langues, ...)

e) aux valeurs véhiculées par le projet éducatif

f) à une école à l'écoute des parents (ex: communication régulière, suivi personnalisé, ...)

• des formules qui touchent des groupes restreints comme le décloisonnement, le tutorat (un certain nombre d'élèves parrainés par un enseignant), le titulariat (au 1er cycle du secondaire: enseignement de plusieurs matières à un groupe stable d'élèves) ...
• des formules qui touchent l'organisation scolaire, comme l'aménagement de l'horaire, le regroupement d'élèves (par degré ou par cycle), la constitution d'équipes restreintes d'enseignants responsables d'un ou plusieurs groupes d'élèves, ...
• diverses autres mesures comme: le travail d'équipe des enseignants, la répartition des tâches et responsabilités, les moyens et lieux de concertation entre les membres du personnel, la gestion de classe, les rapports famille-école

• les services complémentaires internes: orthopédagogie, psychologie, psychoéducation, travail social, animation spirituelle et engagement communautaire, orientation scolaire et professionnelle)
• les mesures exigeant une collaboration avec des ressources externes (santé et services sociaux, police, groupes communautaires, bénévoles, ...) en vue de conseiller les élèves, leurs parents ou le personnel, ou encore de faciliter l'accès à des services ou des équipements spécialisés.

• les activités parascolaires
• les mesures visant le bien-être des élèves: l'aménagement de l'horaire du transport, le service de garde, l'aménagement des heures de dîner, l'organisation matérielle de l'école (propreté, calme), l'organisation de la vie en groupe (climat, prévention de comportements antisociaux, répartition des locaux, ...)
• les mesures visant la sécurité et la sens des responsabilités (la surveillance, le code de vie)

• 1976: la convention collective, pour la première fois, définit l'encadrement comme «l'aide individuelle et collective aux élèves, l'animation de groupe, le titulariat, le tutorat, etc.»
• 1977: le Livre vert sur l'enseignement primaire et secondaire le conçoit dans le sens de «discipline» et dans le sens d'une «pédagogie soucieuse du cheminement de chaque élève».
• 1981: un nouveau régime pédagogique est promulgué; pour la première fois, on aperçoit l'expression «services complémentaires». Or l'encadrement y est présenté comme l'une des dimensions des services complémentaires aux élèves.
• 1982: l'Énoncé de politique sur les services complémentaires aux élèves précise la nature des ces services complémentaires, ce qui a pour effet imprévu de confiner la notion d'encadrement aux PNE.
• 1989: un Guide d'orientation sur les services d'encadrement et de surveillance des élèves définit l'encadrement comme «un soutien global et continu aux élèves sur le plan des apprentissages qui, dans le cadre du projet éducatif de l'école, est fourni par l'ensemble du personnel de l'école». L'encadrement s'y décline en trois volets: l'encadrement pédagogique (individualisation de l'enseignement, prise en compte de l'hétérogénéité, ...), l'encadrement particulier (soutien au plan des apprentissages, du comportement, de l'intégration sociale, ...) et l'encadrement social (vie collective, droits et responsabilités, ...).
• 2002: l'encadrement est incorporé au plan de réussite en vertu de l'article 37-1 de la LIP

Après le recul des années 80, le défi aujourd'hui est de remettre le personnel enseignant à l'avant-scène de l'encadrement.

Il n'y a pas de manière diplomatique de le dire, surtout au premier cycle du secondaire: si l'objectif premier de l'encadrement demeure la réussite des élèves, il ne réussira rien sans l'implication des enseignants.

• La communication, c'est comme la balle au tennis: elle se joue dans les deux directions. Cela signifie que les parents devront s'informer, s'impliquer lorsque possible, suivre l'agenda de leur enfant, livrer les informations pertinentes aux enseignants, les écouter et toujours se souvenir que le bulletin scolaire n'est pas l'unique instrument de communication.
• Le soutien pédagogique, aujourd'hui et demain, ne sera pas celui que les parents ont connu hier. Dans le contexte de la réforme, les parents devront comprendre le sens des changements dans les interventions pédagogiques qui affectent le cheminement de leur enfant.
• Le code de vie dans une école est ingérable si l'enfant se sent le pouvoir de jouer un partenaire (sa famille) contre l'autre (l'équipe-école) lorsque les sanctions ne font pas son affaire. Dans le contexte de demandes sans cesse plus grandes faites à l'institution scolaire, les parents qui participent à la démocratie scolaire (C.É, O.P.P.) devront se percevoir comme les parents de tous les élèves et se montrer sensible à la complexité de la tâche qui incombe aux enseignants.

Autrement dit: à quoi sert l'encadrement?

À améliorer la réussite des élèves sur tous les plans: instruction, socialisation, qualification.

Pour y parvenir, on serait bien avisé

Souvenons-nous de ce passage de l'énoncé de politique éducative de 1997:

Les membres du personnel scolaire doivent partager la conviction que tout enfant est éducable s'il dispose des moyens nécessaires et qu'il est capable d'acquérir des connaissances plus complexes qu'on ne le croit souvent. Aussi, les élèves qui ont des difficultés ou un handicap se verront offrir toutes les occasions pour développer le plus possible leurs talents et leurs aptitudes. Cet accompagnement, s'il est constant et approprié, empêchera leur exclusion.

• d'établir un climat de dialogue entre tous les groupes: enseignants, élèves, parents, PNE, partenaires externes, ...
• d'encourager une culture centrée sur les besoins des élèves avant toute autre considération
• de redonner aux enseignants le rôle crucial qui leur revient
• de faire preuve de cohérence, notamment lors des choix budgétaires
• de (re)créer un consensus sur les règles de vie
• de mobiliser les forces de la communauté d'inciter les parents à soutenir les mesures d'encadrement, même et surtout lorsqu'elles déplaisent à leur progéniture
• en dernière analyse: d'impliquer et de responsabiliser les élèves eux-mêmes.

Aucun changement de type II ne réglera cette situation. Ces élèves ont besoin qu'on leur explicite le sens de nos leçons; de défis réalistes; de mises en situations branchées sur leur vie extra-scolaire; de pouvoir faire des choix; d'objectifs et des consignes clairs. 

Aucun moyen traditionnel (plan d'action, plan de réussite, ...) ne peut réunir autant de conditions aussi souvent qu'il le faudrait pour réconcilier ces élèves avec le travail scolaire. Seul peut le faire un changement sur les représentations mentales, un travail de longue haleine qui passera par la formation continue et qui prendra au moins la durée de vie du plan de réussite pour faire voir ses fruits.